四川：加快推进中医药强省建设
加快推进中医药强省建设 确保中医药事业高质量发展更好造福全省人民 黄强主持 孙达讲话 邓小刚出席 1月27日，四川省中医药传承创新发展大会在成都召开，省委书记彭清华出席会议并讲话。他强调，发展中医药是济世利民的神圣事业，要坚持开放包容、传承精华、守正创新，大力弘扬传统中医药文化，提升中医药服务能力，壮大中医药现代产业规模，密切国际国内交流合作，加快推进中医药强省建设，确保中医药事业高质量发展，更好造福全省人民。 省委副书记、代省长黄强主持会议，国家中医药管理局副局长孙达出席会议并讲话，省委副书记邓小刚出席。 彭清华在讲话中指出，中医药是中华文明的至臻瑰宝，加快新时代中医药事业振兴发展，对于传承弘扬中华民族优秀传统文化、全面推进健康中国建设、维护人民群众身体健康，具有十分重大的意义。在中华民族浩瀚的文明发展史中，勤劳勇敢的中国人民以博大智慧书写了中医药发展的不朽篇章。党和国家高度重视中医药发展，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对中医药工作的重视前所未有，习近平总书记多次作出重要指示批示，为我们更好把握中医药重要作用、加快新时代中医药事业振兴发展、科学运用中医理论中所蕴含的辩证唯物主义世界观和方法论推动工作提供了方向指引。要深入学习领会、抓好贯彻落实，充分认识新时代发展中医药事业的重大意义，坚决推动党中央关于中医药工作的决策部署在四川落到实处、见到实效。 彭清华指出，要准确把握四川中医药事业发展的独特优势，以坚定自信和高度自觉加快推进中医药强省建设。四川是中医药文化发祥地之一，享有“中医之乡、中药之库”的美誉。近年来，在党中央坚强领导下，省委、省政府坚持把中医药工作摆在重要位置来抓，大力推动中医药事业、产业、文化“三位一体”发展，全省中医药服务能力显著提升、产业发展提质增速、人才队伍逐步壮大、科研能力持续增强、对外交流不断扩大，特别是在应对新冠肺炎疫情的大战大考中有力彰显了中医力量。同时，也要清醒看到四川省中医药发展存在的问题和短板，采取有效措施切实加以解决。奋进新时代、迈步新征程，我国社会主要矛盾发生深刻变化、中医药在满足人民需求方面有着独特优势，现代科学技术发生深刻变革、中医药在医学融合创新方面有着广阔舞台，“中西医并重”格局正在加快形成、中医药在开拓发展空间方面有着难得机遇。我们必须坚定文化自信，增强信心决心，结合实际大力推动四川中医药事业振兴发展。 彭清华指出，要扎实抓好中医药发展重点任务，奋力开创四川中医药事业新局面。坚持传承开放创新，加强古籍研究利用，深化中医基础理论研究，推动中医药产品和技术创新，大力促进中医药与现代科学融合发展。抓好资源转化，加快推进川产道地药材种植种苗繁育基地和药材生产基地建设，培育壮大一批龙头企业和产业集群，建立完善质量标准评价和安全评估体系，加快四川省中药产业现代化进程。健全完善服务体系，推进省级区域中医医疗中心提档升级，加强县（市、区）中医医院建设，支持社会力量兴办中医医疗机构，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度，大力发展传统中医诊所，补齐重大疫情中医药防控短板，规范完善中医医疗服务项目，让人民群众更好享有优质中医药服务。全面加强中医药队伍建设，持续深化中医药院校教育改革，进一步健全师承教育制度，强化中医药高层次人才引领作用。坚持在继承中弘扬，整理好、保护好中医药文化资源，全面开展宣传普及，持续推广中医药文化。积极推动四川中医药“走出去”，前瞻性做好国际布局，认真落实川渝中医药一体化发展合作协议，共同开辟国际国内两个市场，提升两地中医药国际知名度和影响力。 彭清华强调，要切实加强对中医药工作的组织领导，为四川中医药事业高质量发展营造良好环境。各级党委政府要把促进中医药传承创新发展纳入议事日程、定期研究重大事项，党政主要负责同志及时协调解决实际困难和问题，中医药强省建设工作领导小组各成员单位按照职责分工扎实推进各项任务落实，各地各部门各司其职、齐抓共管，形成推动中医药发展的强大合力。全省中医药系统要进一步提高政治站位，树立强烈的改革意识和担当精神，责无旁贷做好各项工作，不断提升行业管理科学化、制度化、规范化水平。 孙达在讲话中指出，近年来，四川省委、省政府加强对中医药工作的组织领导和政策支持，积极构建完善的中医药服务体系，培育川味十足的中医药产业格局，形成了中医药文化建设和国际合作的良好典范，许多方面走在全国前列。谋划做好“十四五”中医药事业发展工作，希望四川中医药系统以创新体制机制为核心，在促进中医药治理体系和治理能力现代化上作表率；以构建优质高效中医药服务体系为核心，在提升服务质量和水平上作表率；以提升中药品质为核心，在做大做强中医药产业上作表率；以提高临床疗效为核心，在中医药科技创新能力建设上作表率；以中医药特色人才培养为核心，在人才队伍建设上作表率。国家中医药管理局将一如既往地支持四川中医药高质量发展。 会前，彭清华、黄强、孙达、邓小刚等会见了出席大会的四川省中医药名家代表。会上，播放了四川中医药发展专题片，成都中医药大学附属医院、泸州市、农业农村厅、好医生药业集团作交流发言。 省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导，各市（州）、省直有关部门和部分中央在川单位负责同志，相关企业、协会和先进代表等参加会议。 上海将新建1万个公共停车位 研究制定支持政策，在住宅小区、医院内部挖潜增建停车设施 据公安部统计，截至2020年上海的汽车保有量为440.1万辆。连年上涨的机动车保有量和空间资源不匹配的矛盾，导致停车难一直是城市的通病。 这一问题，很难孤立寻求解法，而是要系统地进行综合治理。进入“十四五”开局之年，上海将有哪些举措？业内人士又有何建议？ 存量里“挖”空间 徐汇区凌云街道417街区，地处中环路与沪闵高架路交叉口一侧，共有梅苑一、梅苑二、凌云新村等3家居委会和7个居民小区，又以老旧小区为主。 停车矛盾，不可避免成了街区治理的老大难。特别是通往街区的三条主干道，曾经让管理人员头疼不已。“公共通道是收费盲区，路边就成了乱停车的重灾区。”凌云新村党支部书记陈雪艳告诉记者。 变化始于2017年，凌云街道417街区依托业委会联合会平台，开展街区一体化治理，停车治理便被纳入其中。如今，街区三条主干道均已画上了交通标识线，人车分离，机动车单向通行。原先路旁停满车辆的景象也不复存在，道路整体整洁有序。 公共道路不允许停车，那市民的需求如何满足？陈雪艳用一句话总结，“既往里收，也往外放”。 街区的空间资源有限，但还存在一定的挖潜可能。管理人员对空间重新规划布局，拆除住宅小区间部分围墙，新增约100个停车位。同时，在拆违工作推进过程中，一方面在原点位上搭建环境友好的口袋公园等景观空间，另一方面也增设了一些停车位补足居民需求。 对于老旧小区来说，停车位永远是不够的。街区向外寻空间，与虹梅南路高架下停车场签订共享协议，提供70个车位供小区居民夜间和节假日使用。街区还将继续推进包括旧改在内的社区改造工作，届时有望拓出更多空间。 向地下“要”增量 作为全市门急诊量最高的医院之一，新华医院的停车需求一直处于饱和状态。负责停车管理的新华医疗开发公司运营部经理江华列了几个数字：在去年新建的儿科综合楼投用前，院内共有320个停车位。仅是有停车需求的医院工作人员，统计下来就超过1400名。院内日均车流量约1700辆，停车位周转率为3.9。 地面上已没有更多可开拓的空间，新华医院便瞄准了地下。例如，儿科综合楼同步建成了包含约200个泊位的地下停车场。院内中心花园工程也正处于进行时，待改造完成，新增的地下停车场将再提供200个停车位。 中心花园改造还有着更长远的规划，那便是连通北边两栋楼的地下停车库，形成院内北部地下车流循环。等到将来中线贯通，南北车流循环进一步打通，不管车子从哪个出入口进，都在地下腾挪。地面空间除了小部分留给特种车辆，其余释放给绿化及行人通行，提升市民就医的环境。 为尽可能满足市民的需求，江华与同事们也在努力协调周边停车资源。记者看到，在出入口处，停车管理人员手里都拿着一沓小纸片，上面标注有周边具备停车条件的点位。“院内停车紧张时，我们就会给驾车前来的市民发放这个纸片，以实现周边停车资源的最大化利用。”江华说。 推进精细化治理 2020年，在相关部门协调下，上海各区创建163个错峰共享项目、提供8807个共享泊位。记者从上海市道路运输局了解到，2020年至2022年间，上海各区政府将累计推进创建100个停车治理先行项目，开工建设1万个公共停车泊位。 “接下来将促进停车设施投资建设，包括研究规划土地以及项目审批支持政策；研究结合公共建筑、市政设施建设停车设施的支持政策和量化目标；研究制定在住宅小区、医院内部挖潜增建停车设施的支持政策，修订相关技术标准，建立精细化治理和市场化推进机制。”市道路运输局相关负责人表示。 不过，无限满足停车需求并不现实。有专家认为，可以引导人们更为合理地出行。比如针对居住较远的市民，可以建设换乘停车场，促使更多的人采取P＋R的模式出行。 “实施公共交通优先发展战略，倡导慢行优先，改善慢行交通环境，也很有必要。”市人大代表施政指出，“以公交为例，虽然城市有公交专用道，但缺乏连贯性，难以保证准点率，会影响人们的出行选择。” |
