依托创新科技 筑牢乡村振兴“健康线” 随着2021年中央一号文件正式发布，乡村振兴成为今年两会期间的热门词汇之一。 “全面推进乡村振兴，百姓健康是根本。”全国政协委员、何氏眼科董事长何伟告诉记者，“在今年的全国两会上提交了关于筑牢乡村振兴‘健康线’的提案，建议国家有关职能部门加强村医培训，依托创新科技，打通医疗服务最后一公里，让医疗服务更加可及，助力乡村振兴。” 五方面提升 农村医疗卫生服务水平 据何伟介绍，疾病仍然是农村人口致贫主要因素之一，乡村振兴需要健康助推，离不开基层百姓身体健康。保证基层百姓健康是实现乡村振兴的前提和基础，当前，农村基层医疗卫生服务能力短板仍比较突出，面临一些实际困难，亟须健全乡村医疗卫生服务体系，提升基层医疗卫生服务水平，织密织牢基层医疗网，助力乡村振兴。 近年来，农村医疗保障体制日趋完善，农村基本公共卫生服务项目管理日益规范，农村医疗条件得到较大改善，但与群众对更好医疗卫生服务的需求相比，还有较大差距，仍存在农村医疗设备相对落后、药品配备不齐、医疗卫生人才队伍匮乏、医护不分、医疗诊治不专业、能力不足、服务不优等问题。 “脱贫攻坚成果，防范基层百姓因病返贫，全面提升农民群众获得感、幸福感、安全感，需要加快推进农村医疗卫生服务体系建设，为广大基层百姓提供全人群、全生命周期的健康保障。”何伟认为。 何伟建议从五个方面着手，提升农村医疗卫生服务水平，助推乡村振兴战略实施：一、依托创新科技，让医疗服务更加可及；二、加强乡村全科医生队伍建设；三、加强乡村卫生服务一体化管理；四、建立健全乡村医生工作激励和约束机制；五、加强农村卫生知识宣传教育。 “建议有关职能部门加大对乡镇卫生院和村卫生室的投入力度，完善乡镇卫生院的软硬件设施，改善乡村医生的从业环境和服务条件，推进基本医疗和基本公共卫生智能化建设。依托创新科技，让医疗服务更加可及，提高疾病预防能力，做到早发现、早治疗。”何伟说。 大数据赋能 筑牢近视防控网 作为一家眼科医院的掌门人，何伟还十分关注我国儿童青少年近视精准防控的问题。 近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。在国家有关部门的共同行动下，近视防控工作目前已基本形成由政府主导，家长、学校及医疗机构密切配合、联防联动的“四位一体”共同行动之势，已经取得阶段性重要进展，但需进一步提高效率，落实效果。 “但是目前我国儿童青少年近视防控形势仍不容乐观。”何伟说，去年6月，国家卫健委发布首部《中国眼健康白皮书》，数据显示，我国儿童青少年近视总体发生率高达53.6%，这意味着每2个孩子至少有1个是近视。 新的形势和严峻的数据为儿童青少年近视防控提出新的挑战，提升近视防控效率成为当务之急。为此，何伟在提交的《关于大数据+基因技术精准防控儿童青少年近视的提案》当中，建议建立儿童青少年视力健康电子档案。具体而言，就是依托云端大数据平台，将每一个孩子的眼健康数据，及时更新到视力健康电子档案中，匹配唯一识别码，终身制数据持续跟踪，实现入园和入学等实时转移，确保数据真实、完整、准确、可追溯、可管理，及时对监测数据进行分析研判，随时调整近视“重灾区”防控方案。 对于视力异常或可疑眼病的学生，通过大数据分析，指导临床干预，由专业医疗机构精准推送个性化防控措施，做到早发现、早干预、早诊治，预防控制近视的发生和发展。 另外，何伟还建议借助基因检测技术，通过检测人体与生俱来的近视易感基因位点变异，对高度近视发生风险进行评估，从遗传学角度找到基因中影响高度近视的隐患，有针对性地规避生活中导致其发生的危险因素，从而有效预防高度近视的发生。 定增收购为啥火？ 绕道“战投”确认还省钱 再融资新规出台一周年，通过定增方式变更实际控制权的案例较往年增多。 多家上市公司采用一揽子解决方案变更实控人，即“协议转让+锁价定增”或“表决权委托+协议转让+锁价定增”。有投行人士解释，该模式受到追捧，究其原因是因为再融资新规实施后，定价定增吸引力上升，可以摊薄收购者的综合成本，解决上市公司资金困境等问题。 上述模式逐渐成为国资收购上市公司的主流方式。有投行人士指出，目前国企混改大多选择在上市公司控股股东层面进行，造成这种“绕路”的重要原因之一，是锁价发行实际操作中“战投”身份难以认定通过，因此有必要明确标准，提高可操作性。 锁价定增“易主”成潮流 据了解，上市公司“易主”主要通过协议转让、无偿划转、要约收购等方式完成。再融资新规实施后，定增易主的方式受到市场追捧。 3月4日，ST罗普的定增股份上市。据了解，公司去年4月披露《股份转让协议》及定增预案，控股股东罗普斯金控股转让29.84%股权给江苏大型建筑承包商中亿丰建设集团的控股股东苏州中恒。而根据定增方案，ST罗普向苏州中恒增发股份，8折锁价发行，募集资金5.06亿元。定增顺利完成后，控制权变更，苏州中恒将持有上市公司45.97%股份，罗普斯金控股将持有27.43%的股份。 铁汉生态也是同类案例，2月5日，公司定增股份上市。公开资料显示，去年4月10日实际控制人刘水及其一致行动人木新胜投资向中国节能协议转让合计10.11%股权；同时中国节能认购铁汉生态定增，最终中国节能及其一致行动人合计持有上市公司27.64%股权，中国节能成为新控股股东，实际控制人变更为国务院国资委。 定增并购在今年2月18日获得深交所受理的苏交科，计划通过3个步骤实现控制权变更。苏交科实际控制人符冠华、王军华与珠江实业集团及其一致行动人广州国发基金签署了《合作框架协议》及附生效条件《股份转让协议》以及《股份认购协议》。根据上述协议，第一，符与王合计放弃表决权比例22.30%；第二，珠江实业集团认购苏交科定增，顺利完成后，拥有公司表决权比例为23.08%，获得控制权，实际控制人变更为广州市国资委；第三，定增若获得批文后，广州国发基金受让符与王的股权，完成后珠江实业集团及其一致行动人广州国发基金持股26.92%，并拥有相应比例的表决权。 有业内人士表示，目前“协议转让+锁价定增”或“表决权委托+协议转让+锁价定增”已经逐渐成为国资收购上市公司的主流方式。深圳一家券商投行人士谈到，进行“定增易主”的上市公司多为中小市值企业。 根据记者统计，计划通过定增“易主”的上市公司中，市值普遍在50亿元以下，其中30亿元以下的占比已超过一半。另外，多数企业盈利能力不佳，有8家上市公司2019年亏损，另有7家净利润低于5000万元。 政策红利下一举三得 谈及上述模式受热捧的原因，多名券商投行人士表示，“降低成本”是主因。 一名华东券商的并购人士向记者解释，这个模式主要可以达成三个目的。首先，当上市公司已经步入经营困难的时候，老股东一般减持得差不多了。收购方不能让实控人全部转让完股份，否则企业可能就没人管。收购方通过协议转让拿到一部分上市公司股权，然后再通过增发确保提高收购的股权比例；其次，可以摊薄成本，协议转让的价格可能可观，然后再通过8折锁价定增方式提前锁定成本，如此一来综合成本不会太高；最后，上市企业在“卖身”时，不仅大股东可能存在资金流问题，上市公司本身资金面也不宽裕，引入新实际控制人可以为这家上市公司补充资金。 “通过定增的方式收购上市公司，资金不会被原大股东套现，而是直接进入上市公司体内。”该名券商并购人士解释。 联储证券投行业务负责人尹中余与其并购团队在2020年度并购报告中谈到，截至目前，国企混改大多选择在上市公司控股股东层面进行，造成这种“绕路”的重要原因之一，就是锁价发行实际操作中“战投”身份难以认定通过。 尹中余表示，对事先锁定战投的锁价发行不应停留在模糊阶段或是“窗口指导”阶段，应当明确标准，提高可操作性。如果战略投资者身份难以认定，建议从锁定的时间维度考量，比如自愿锁定超过36个月的战略投资者可以享受锁价定增。如此明确标准后，才能真正有利于上市公司引进战略投资者，也有利于如火如荼的国企混改。 挖掘机销量超预期 基建投资计划促行业高景气 根据中国工程机械工业协会最新统计数据显示，2021年2月，纳入协会统计的26家挖掘机制造企业共销售各类挖掘机2.83万台，同比增长205%。其中，国内销量2.46万台，同比增长256%；出口3743台，同比增长57.9%，海外市场持续复苏，自去年四季度以来，出口数量增速维持在50%以上。 1月~2月挖掘机合计销量4.79万台，同比增长149.2%。其中，国内4.06万台，同比增长176.7%；出口0.73万台，同比增长60.7%。 此前工程机械杂志预测2月挖掘机销量2.2万台，实际销量大超预期，今年2月挖掘机销量为去年的3倍。“就地过年”政策实施，工地开工较往年更早，春节后需求提前启动。3月是挖掘机春季销售旺季，分析人士认为行业高景气程度将持续。 多地挖掘机代理商涨价 与去年同期相比，今年2月挖掘机开工率维持高位。据报道，2021年2月全国整体挖掘机开工率约为74.8%，大幅超过2020年2月的30.4%，其中南方多地开工率维持在80%以上，部分主机厂和零部件厂商初三初四即恢复生产。 受销量大增影响，各地挖掘机经销商纷纷宣布涨价。2月底以来，来自安徽、湖北、江苏、上海等地的部分主流挖掘机品牌代理商相继发布涨价公告，宣布自2月底3月初对所代理的挖掘机每台提价0.5万元~3万元不等。其中合肥湘元微挖小挖、中挖和大挖老款机型分别上调0.5万元、1万元、2万元，新款机型分别上调1万元、2万元、3万元。 重大项目密集开工 挖掘机市场持续走强 挖掘机广泛应用于新农村建设、市政工程、农田复垦、植树造林等领域，近年来我国基建、地产投资持续加码。 据统计，1月以来全国各地重大项目密集开工，河南、山西、上海、湖北开工总投资项目分别为5774亿元、1289亿元、2734亿元和736亿元。 截至3月初，全国已有28省市发布2021年基建固定资产投资计划，投资总额达3.2万亿，中挖作为基建主力机种在开工高峰期有望持续受益。2月中挖销量7422台，同比增长396.8%，在各型号中增速排名第一。同时，非道路柴油移动机械第四阶段标准将于2022年12月1日起实施，将进一步激发设备更新活力。 10家上市公司 布局挖掘机生产 统计显示，A股市场布局挖掘机生产的个股有10家，普遍估值较低，半数个股市盈率不足20倍，柳工最新滚动市盈率11.58倍。昨日挖掘机龙头股小幅上涨，中联重科涨超5%，徐工机械、柳工上涨3%以上。 三一重工是挖掘机行业龙头，2021年1月公司挖掘机市占率30%，较2020年全年上升2%。恒立液压预计2020年实现净利润20.47亿元~23亿元，与上年同期相比增长57.91%~77.44%。 挖掘机概念股一览 代码 简称 总市值 （亿元） 滚动 市盈率 （倍） 今年以来涨跌幅（%） 002097 000425 600815 000680 601100 000157 603638 600031 000338 000528 山河智能 徐工机械 *ST厦工 山推股份 恒立液压 中联重科 艾迪精密 三一重工 潍柴动力 柳工 89.28 535.04 42.40 54.57 1173.65 1074.90 383.18 3236.67 1593.22 131.00 15.68 17.63 - 137.63 63.40 17.17 75.83 22.33 17.84 11.58 31.62 30.34 27.19 20.65 14.63 9.06 3.46 3.14 -7.18 -20.43 |
