【人民日报】 遵循规律 破解难题 提升质量 推动新型城镇化高质量发展(新知新觉) 城镇化是现代化的必由之路，是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，取得了举世瞩目的成就。2020年末，我国常住人口城镇化率超过60%，城镇成为承载人口和高质量发展的主要载体。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，新型城镇化建设也迈上新征程。 【证券日报】 美的回购展示榜样力量 投资者喊“自家股票”学习 5月11日晚间，多家上市公司披露回购意向或进展。其中，中国联通表示，截至5月10日，公司通过集中竞价交易方式已累计回购股份占公司总股本的比例约为1.06%，已支付的总金额为14.02亿元。这也是继美的集团日前发布公告拟斥资最低25亿元、最高50亿元进行新一轮回购后，又一家宣布大手笔回购的公司。 更为有趣的是，美的集团等公司的回购引发了投资者对于“榜样效应”的期待。笔者注意到，今年以来，投资者已经多次（超48家次）在沪深交易所互动平台喊话上市公司学习美的集团主动进行回购等市值管理。对此，笔者认为，有两个关键点值得深入思考。 开新花发新芽 期货业服务“三农”走得更远 近日，记者从大商所处获悉，作为国内首倡“保险+期货”试点项目的主体机构，去年“大商所农民收入保障计划”（下称“大商所农保计划”）在保障农户收益、助力脱贫攻坚、支持抗疫复产及推动乡村振兴方面发挥了积极作用。可以看到，期货市场服务“三农”的种子在新的土地上开新花发新芽，让更多农民尝到了新型农业风险管理方式的甜头。 大商所相关人士告诉记者，随着农保计划连年推进，政府、农业经营主体等各方对期货市场有了更深层次的认识，对利用期货市场管理风险有了更清晰的理解。就去年该项目的情况来看，最明显的就是在保费结构上，14个县域覆盖项目均得到了政府财政的支持，政府保费补贴总计超过9900万元，占总保费的28.43%。此外，服务主体自缴保费总计约7020.8万元，占总保费的20.15%，项目的可持续性得到提升。 2家银行年内获批成立资金营运中心 现已有23家银行持证上岗 自2018年监管部门发文整顿关于银行异地设立专门经营部门的问题后，非持牌银行异地营运机构及部门相继撤离北京、上海等一线城市。随后，很多中小银行陆续申请在主要城市设立资金营运中心。 银保监会日前表示，同意招商银行资金营运中心筹建。之前的今年3月份，农业银行也获批成立了资金营运中心。记者进一步统计后发现，截至目前，全国共有23家商业银行的资金业务专营机构获批独立持牌经营，其中以中小银行居多。 【证券时报】 首例普通代表人诉讼已判决 投资者保护再上台阶 5月11日，上海金融法院就投资者状告飞乐音响证券虚假陈述责任纠纷一案，作出一审判决，飞乐音响被判赔偿315名投资者共1.23亿余元，人均获赔39万余元。上海证监局在2019年对飞乐音响作出行政处罚，认定其2017年半年报与三季报收入、利润虚增及相应业绩预增公告不准确。投资者据此处罚索赔并成功。 该案系2020年7月最高人民法院《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》出台后，普通代表人诉讼的首次全面实践。该案为我国证券集体诉讼制度在全国范围内的进一步推广提供了可复制的上海金融法院样本，对于构建公正高效便捷的中小投资者司法保护体系具有重要意义。 两家铁路装备企业同日过会 央企持股国资实控 两家铁路装备央企同日登陆科创板。科创板上市委5月12日审议中铁高铁电气装备股份有限公司、株洲中车时代电气股份有限公司2家企业的首发申请，均获通过。其中，中车电气此次科创板IPO拟募资77.67亿元。 中车电气是中国中车旗下股份制企业，其前身及母公司为中车株洲电力机车研究所有限公司，创立于1959年。中车电气于2006年12月20日首次公开发行H股股票并在港交所上市。 公牛集团遭反垄断调查 连续两年营收过百亿 反垄断调查延伸到插座龙头公牛集团（603195）。5月12日晚间，公牛集团公告，浙江省市场监督管理局决定对公牛集团涉嫌与交易相对人达成并实施垄断协议行为进行立案调查。 对此，公牛集团回应，将根据相关法律的规定，积极配合浙江省市场监督管理局反垄断案件调查工作，做一个有责任、有担当的企业，依法合规经营，并不断提升经营质量和可持续的价值回报水平。 【中国证券报】 聚焦高端市场 强化轻量化技术优势 罗开全：公司2020年实现主营业务收入130.78亿元，同比增长15%，优于汽车行业发展水平；实现利润总额5.01亿元，同比增长167%；归母净利润超过1亿元，同比增长245%。 2020年，面对疫情冲击，凌云股份坚持创新驱动，有效开展提质增效专项行动，轻量化碰撞产品、汽车管路系统、新能源电池产品、高强度轻量化热成型产品及驱动轴产品保持了市场前列，取得了好于预期的经营业绩。 “银发经济” 利好老字号餐饮企业 餐饮行业一直是不断变化且竞争激烈的红海市场。在不断推陈出新的行业中，餐饮老字号在大浪淘沙中勇立潮头，必有其独特的发展路径。日前，在2021中国连锁餐饮峰会上，老字号餐饮企业掌门人共坐一堂，他们一致认为，中老年消费者对于老字号更感亲切，“银发经济”或成为老字号的优势。在做好做强做稳中老年消费者市场的同时，老字号应积极拥抱餐饮新零售，加快数字化转型，拓展年轻消费者市场。 在会上，餐饮老板内参创始人秦朝表示，从老龄化市场角度分析，餐饮老字号大多开在社区周边，天然更贴近中老年人群。中老年消费者对老字号更感亲切，“银发经济”或成为老字号的优势。 数字货币概念真假难辨 监管机构出手拷问成色 近期数字货币概念大火。亚联发展因在互动易平台披露旗下企业与银行合作向客户发放数字人民币红包，一举引爆市场情绪，公司连续收获四个涨停板。几乎同一时间，*ST聚龙、旗天科技、楚天龙股价也纷纷走高。 面对突如其来的股价异动，监管机构出面关注是否有公司在动“歪脑筋”，关注事项涵盖数字人民币业务对公司业绩影响，以及是否存在主动迎合市场热点、炒作公司股价的情形。 【上海证券报】 信保基金入场 信托业风险处置吃“定心丸” 随着行业转型步入深水区，风险资产化解成为了各信托公司的重点工作之一，监管也为信托业风险资产的处置指明了方向。 近日，记者从业内人士获悉，为推进信托业风险资产处置，银保监会下发《关于推进信托公司与专业机构合作处置风险资产的通知》（以下简称“通知”），明确信托业风险资产处置可与信托保障基金、AMC（金融资产管理公司）和地方AMC等专业机构合作，探索多种模式下的市场化处置方式。 子公司“来回倒手”没付钱？ 原大股东状诉ST步森 6年前卖出去，2年前想买回来的子公司，最近“带回”了一纸法院传票。5月11日晚间，ST步森公告，前任大股东步森集团因与公司关于诸暨市步森投资有限公司（下称“步森投资”）100%股权转让纠纷，日前向浙江省诸暨市人民法院提起了诉讼。 尽管案件尚未开庭审理，公告也未透露过多细节，但其对公司的部分影响已然显现。该诉讼导致公司银行基本账户被冻结，共计1098.42万元的冻结金额占公司最近一期净资产的5.66%，占最近一期货币资金余额的24.08%，对公司日常经营活动产生了一定影响；且对公司本期利润或期后利润的可能影响存在不确定性。 19.5亿元收购18.63%股份 圣湘生物将成科华生物第一大股东 圣湘生物拟通过真金白银的收购以促成与科华生物的合作。5月12日晚，圣湘生物、格力地产双双发布公告，圣湘生物将收购格力地产持有的科华生物股份。收购完成后，圣湘生物将成为科华生物的第一大股东。 公告显示，圣湘生物拟通过协议方式购买格力地产子公司珠海保联持有的科华生物18.63%股份，购买价格为19.5亿元，折合每股20.34元，较公告披露前一交易日科华生物17.32元/股的价格溢价17.44%。交易完成后，珠海保联将不再持有科华生物股份，圣湘生物持有科华生物18.63%股份，成为科华生物的第一大股东。 遵循规律 破解难题 提升质量 推动新型城镇化高质量发展（新知新觉） 城镇化是现代化的必由之路，是新时代推动经济高质量发展的强大引擎。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，取得了举世瞩目的成就。2020年末，我国常住人口城镇化率超过60%，城镇成为承载人口和高质量发展的主要载体。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，新型城镇化建设也迈上新征程。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调：“提升城镇化发展质量”“深入推进以人为核心的新型城镇化战略”。这是总结我国实践、借鉴世界经验、立足时代发展提出的重大战略部署。我们要按照这一部署，完善新型城镇化战略，遵循客观规律、破解突出难题，显著提升城镇化质量，使更多人民群众享有更高品质的城市生活，为2035年基本实现社会主义现代化提供强大动力和坚实支撑。 推进农业转移人口市民化。“十三五”时期，我国户籍制度改革成效显著，1亿多农业转移人口有序实现市民化，基本公共服务总体覆盖城镇常住人口。同时也要看到，一些在城市工作生活多年的农业转移人口依然面临较高落户门槛，一些暂未落户的农业转移人口还未能平等享有城镇基本公共服务。辩证地看，这些制约因素也是加快农业转移人口市民化、加快推动农业转移人口全面融入城市的潜力所在。推进农业转移人口市民化，一方面需要着眼于“留得下”，全面深化户籍制度及配套制度改革。以城镇存量农业转移人口为重点，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，健全农业转移人口市民化配套政策体系，促进符合条件的农业转移人口尽快落户城镇。另一方面需要立足于“过得好”，促进农业转移人口更好融入城市。强化基本公共服务保障，加快城乡基本公共服务均等化步伐，解决好农业转移人口的住房、教育、医疗、养老等基本问题。聚焦智能制造、家政服务等领域深入实施大规模职业技能培训，大力提高农业转移人口就业能力，提升农民工在城镇就业居住的归属感和幸福感。 完善城镇化空间布局。产业和人口向经济发展优势区域集中是客观规律和长期趋势，中心城市和城市群在这个过程中应运而生。近年来，我国城市群发展较快，作为城市群核心板块的都市圈不断优化提升。“十四五”时期，进一步完善城镇化空间格局，在很大程度上关系着新型城镇化的质量。总体来看，要按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，立足资源环境承载能力，发挥各地区比较优势，优化形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局，形成都市圈引领城市群、城市群带动区域高质量发展的格局。发挥中心城市和城市群带动作用，提高其综合承载和资源优化配置能力，有序实施城市群发展规划，优化城市群内部空间结构，不断增强城市群对农业转移人口的吸引力和承载力；建立完善中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制，加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设，不断培育发展现代化都市圈；合理确定城市规模、人口密度、空间结构，以城市群、都市圈为依托促进大中小城市和小城镇协调联动、特色化发展。 推进城乡融合发展。改革开放以来，从城乡分割到城乡融合，工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系加速形成。在新发展阶段，推进城乡融合发展是提升城镇化发展质量的重要举措。在这一过程中，要强化以工补农、以城带乡，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，切实推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置。更好发挥政府作用，建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。持续破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，促进各类要素更多向乡村流动，在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动能。在城乡融合发展过程中，特别要把推进新型城镇化与乡村振兴联动起来考虑，重视城乡之间的分工差异和功能特征，将城乡视为一个分工有别但又相互依存、相互融合、互促共荣的有机整体，从各地实际出发，分类施策、梯次推进，试点先行、久久为功，切实提升新型城镇化质量。 |
