国务院总理李克强7月2日主持召开国务院常务会议,部署严肃整改审计查出问题,确定促进旅游业改革发展的政策措施,决定深化科技成果使用、处置和收益管理改革试点。
会议指出,按照宪法法律规定,充分发挥审计监督作用,是建设现代政府的重要一环,是规范权力运行和反腐败的利器。日前,2013年度中央预算执行和其他财政收支审计报告向社会公布。对审计查出的问题,一要不折不扣坚决严肃整改。各相关部门和单位“一把手”是整改的第一责任人,要列出整改任务清单,排出时间表,实行对账销号,10月底向国务院报告整改情况,并在向全国人大报告后对社会公布。二要通过整改促进稳增长、调结构。一方面要盘活趴在账上的存量资金,整合专项、优化增量,切实使宝贵资金用在刀刃上。另一方面要促进“脱实向虚”的信贷资金归位,更多投向实体经济,有效降低企业特别是小微企业融资成本。三要着力构建长效机制。用改革的办法解决前进中的问题,克服屡审屡犯的“牛皮癣”。从公开透明的预算制度入手,推动建立现代财政制度。进一步简政放权,将适合地方管理的事项连同项目确定权和相关资金分配权一并下放。强化责任追究,建立和落实决策审批终身责任制、执行监督连带责任制,依法规范财政收支行为。确保公帑花得明白、用得其所、造福人民。
会议认为,旅游业是现代服务业的重要组成部分,带动作用大。加快旅游业改革发展,是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求,对于扩就业、增收入,推动中西部和贫困地区脱贫致富,促进经济平稳增长和生态环境改善,意义重大。要着力推动旅游业转型升级,使旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,旅游服务向优质高效提升。一要以改革开放增强旅游业发展动力。推动旅游市场向社会资本全面开放,进一步深化对外合资合作,提升旅游业水平。减少行政审批,在投融资、用地、宣传推广等方面加大政策扶持,做大做强旅游企业。二要优化旅游发展软硬环境。加大对旅游基础设施、公共服务和人才培养等的投入。加强旅游市场监管,严厉打击乱涨价、“黑导游”和强迫消费等行为。三要提升旅游产品品质和内涵。大力开发老年、民俗、养生、医疗旅游等。落实职工带薪休假制度。合理安排学校寒、暑假等假期,组织好夏令营、冬令营、研学旅行。用创意设计创新旅游产品。让中外游客享受更加便捷安全、多彩快乐的旅游之美。
会议强调,中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进,要以科技创新为支撑、体制创新作保障。必须在强化基础研究的同时,注重打通科技成果向现实生产力转化的通道,积极探索把科技成果的使用权、处置权和收益权赋予创造成果的单位,进一步为创新创造松绑加力。会议决定,在国家自主创新示范区和自主创新综合试验区选择部分中央级事业单位,开展为期一年的科技成果使用、处置和收益管理改革试点。允许试点单位采取转让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果,所得收入全部留归单位自主分配,更多激励对科技成果创造作出重要贡献的机构和人员,进一步调动科技人员创新积极性。会议要求,各有关部门要协调联动,及时跟踪解决问题,试点成熟后向更大范围推广。
中弘股份携手亚洲旅游 布局线上旅游 19日晚间,中弘股份公告与亚洲旅游签署备忘录,拟与后者进行商业合作。这也是中弘股份自去年转型休闲旅游物业经营之后首次将业务拓展至线上。中弘股份表示,此次战略投资亚洲旅游,有望加速中弘股份O2O平台的搭建。 此合作备忘录后,公司计划耗资5000万元用于亚洲旅游增发的新股。值得注意的是,去年至今,知名户外企业探路者也曾先后两度投资亚洲旅游,并成为其最大的单一股东。 布局线上旅游市场 资料显示,亚洲旅游成立于1991年,2001年在新加坡上市,拥有覆盖亚太地区17个国家的B2C旅游平台,搭建有涵盖超过20万旅行社的B2B旅行社网络,在线和离线提供酒店、机票及配套,合作伙伴包括全球多家银行、电信公司、航空公司等。 据此次签署的备忘录,未来亚洲旅游将成为中弘股份互联网旅游经销与推广的合作伙伴,帮助中弘股份搭建互联网大数据平台,并将亚洲旅游200万/月的消费者人次注入到中弘股份搭建好的平台。同时,亚洲旅游将专门为中弘股份设计涵盖旅游景点与主题公园旅游线路配套,并将亚洲旅游的线上及时认购电子商务系统植入或搭建到中弘股份线上旅游平台。 此外,亚洲旅游将通过其拥有的相关渠道推广中弘股份的旅游景点与主题公园等配套;将为中弘股份搭建针对大陆和海外入境旅客的线上实时旅游景点门票购买平台。 拟5000万认购亚洲旅游 中弘股份表示,双方签署此合作备忘录后,公司将对亚洲旅游展开尽职调查,拟向亚洲旅游投资5000万元,用于认购亚洲旅游增发新股。 值得注意的是,此次中弘股份拟投资的亚洲旅游,从去年开始也曾受到了探路者的光顾。资料显示,2013年、2014年上半年,探路者曾先后两次累计耗资5791万元,获得了亚洲旅游累计21.22%的股份,成为后者单一持股的最大股东。在探路者宣布增持亚洲旅游之后,市场对于休闲旅游服务企业入股线上互联网企业显示出了较大热情,探路者股价当时曾出现短期上涨。 对此,一位旅游服务行业研究员对记者表示,亚洲旅游的盈利模式类似于国内的携程,依靠大量的广告推广进行营销。“公司的优势是议价能力很高,他们的客户群体并不一定是散客,也包括向一些旅行社批发酒店和机票,注重用户粘性。” 据了解,中弘股份目前侧重开发旅游度假地产、文化创意地产等经营性物业。截至去年年底,公司已完工、在建及拟建的开发项目共计20个,其中包括海南、长白山、西双版纳等旅游资源丰富的区域。 |