环保部自然生态保护司相关负责人在会上指出，受全国人大环资委委托，环保部正抓紧组织起草土壤环境保护法，会同发改委、国土、农业等部门成立了土壤环境保护法规起草工作领导小组、工作组和相应的专家组，先后召开两次领导小组会议、10多次专家组会议，形成法律草案征求意见稿，征求了有关部门和地方意见。 据了解，全国土壤环境保护法已经列入本届全国人大的立法计划。而作为土壤环境保护与治理的纲领性文件，《土壤污染防治行动计划》已经通过环保部常务会议审议并原则通过，待进一步修改完善后将上报国务院审议。 土壤修复在我国是一个亟待开启的新兴环保细分市场。而商业模式是目前市场发育的最大障碍，本次土壤修复制度设计被作为土壤立法工作重点，一旦土壤修复的制度设计明确下来，之前阻碍土壤修复市场发展的诸多问题将一扫而清。土壤修复制度设计成为土壤立法工作重点，这无疑是国内土壤修复市场将进入快速发展的积极信号。 近两年来土壤修复相关工作得到中央政府的高度重视。去年十八届三中全会明确提出加快生态文明体制改革，建设系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。今年3月的全国两会上，环保部部长周贤生提出要“打好大气、水、土壤污染防治三大战役”，这是国务院确定的本届政府环境保护三项重点工作。而在7月份，李克强总理向贵阳生态文明国际论坛发来贺信，表示“要下大力气防治空气雾霾和水、土壤污染”。 从长远来看，国内土壤修复是一个接近万亿元市场规模的巨大市场，而未来五年这一市场将会全面启动。根据早前发布的《全国土壤环境保护“十二五”规划》，“十二五”期间，中央财政将拨款300亿元用于全国污染土壤修复。今年6月上海环境卫生工程设计院院长张益表示，今明两年将有多个土壤污染防治政策出台，并预计2015年我国土壤修复市场规模将超过400亿元， 2020年土壤修复市场规模将达到1500亿元。 |
