为深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，青海省委省政府于7月底出台了青海省《关于深化国资国企改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。成为全省国有企业坚持和完善基本经济制度、全面深化国资国企改革的重要纲领性文件。 《指导思想》提出，围绕“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”的战略任务，探索国有企业、国资监管分类改革途径和方法，不断增强国有企业的发展活力与核心竞争力。力争到2020年，形成具有青海特点的国有经济实现形式、国有资本运营方式、国有企业运行机制、国有资产监管体制，使青海省国有经济、国有企业的活力得到显著增强。 发展混合所有制经济方面，提出通过产(股)权转让、增资扩股、资产重组、规范上市等方式，实现国有企业投资主体多元化，经营机制市场化；推进国有经济战略性调整方面，提出坚持“有进有退”方针，引导国有资本聚集到关系全省经济社会发展的基础设施上。 完善现代企业制度方面，提出要完善公司法人治理结构，规范董事会的制度建设，完善企业党委成员与董事会、经理班子双向交叉任职机制；推行财务总监、法务总监委派制度。 完善国资监管体制方面，提出建立统一的国资监管体系，明确出资人职责和监管范围，省和州市政府分别对所属经营性国有资产实行集中统一授权监管。国资委以出资关系为基础依法行权履责，对于股权多元化企业，通过委派国有股东代表参加股东(大)会表达国有股东意志。 据公开资料显示，目前由青海国资委实际控制的上市公司主要有盐湖股份（000792）、*ST贤成(600381)、西宁特钢（600117）、西部矿业（601168）、金瑞矿业（600714）、青海华鼎（600243）。 |
