8月21日消息，为促进旅游业改革发展，国务院从五方面提出二十条意见。意见提出，抓紧研究新形势下中央财政支持旅游业发展的相关政策，做好国家旅游宣传推广、规划编制、人才培养和旅游公共服务体系建设。加快推进旅游领域政企分开、政事分开，切实发挥各类旅游行业协会作用，鼓励中介组织发展。建立公开透明的市场准入标准和运行规则，打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放。
意见指出，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求；推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展；推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
国际上一般认为，一个产业增加值占到一国GDP的5％以上，就是支柱产业，占到8％以上就是战略性支柱产业。国务院再一次对发展旅游业做出部署，表明中国旅游业按中央要求的“战略性、支柱产业”涵义更清晰，任务更明确。
实际上，旅游业近年获得政府重视，推出多个利好政策。2013年2月《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》正式发布，10月《旅游法》正式实施；2014年7月国务院确定促进旅游业改革发展政策措施，更进一步为旅游业的发展保驾护航。多项政策措施的出台，将从根本上解决包括带薪休假等长期制约旅游业发展的矛盾、问题，为推动我国旅游业持续健康发展提供法律保障，有利于进一步扩大旅游消费、激活国内旅游市场，有利于旅游业转型升级以及旅游企业的做大做强。
中投证券表示，旅游业是朝阳产业，符合消费升级的大趋势；年内核心景区业绩将反弹。而与可比的2009-2010年比，估值仍有提升空间，有望随着中报预增的纷纷出台而再启反弹行情。推荐黄山旅游、中青旅、张家界、西藏旅游等。此外，可关注前期调整较多、股价有望触底反弹的中国国旅。多家上市公司有融资诉求、资产注入预期等，可适时关注。
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